全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准2003年中央决算的决议


（2004年6月25日通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议听取了财政部部长金人庆受国务院委托所作的《关于2003年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托所作的《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议对《2003年中央决算(草案)》和中央决算的报告进行了审查，同意全国人民代表大会财政经济委员会提出的《关于2003年中央决算的审查报告》，决定批准2003年中央决算和《关于2003年中央决算的报告》。会议对审计工作报告表示满意。
会议要求，国务院要继续落实《第十届全国人民代表大会第二次会议关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算的决议》，坚持科学发展观，准确把握经济形势，进一步落实宏观调控的各项政策措施，增强预算的科学性和严肃性，加强税收征管，保证重点领域的支出，规范财政转移支付制度，切实改进中央固定资产投资预算管理。对审计查出的问题，要依法严肃处理，坚决整改，努力做好财政工作，全面完成2004年预算。




浙江省金华市人民政府


金华市区工业企业技术改造专项资金管理办法
金政（2003）4号



为推动运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进工业结构调整，培育差异竞争优势，建设先进制造业基地，提升工业化，市人民政府决定设立金华市区工业企业技术改造专项资金。为规范资金的监督和管理，提高使用效益，特制定本办法。
一、资金来源
从2003年起，市财政每年安排一定资金，专项用于扶持市区工业技术改造。
二、资金的使用范围和条件
（一）使用范围
1、在金华市国税局、地税局登记纳税的市区工业企业（包括农业龙头企业）实施的技改项目的资助；
2、国家、省技术创新项目配套补助及企业技术进步资助；
3、市区特色行业（汽摩配、医药、乳制品、工量具）发展资助。
在金华市区外实施的技改项目，不享受资助政策。
（二）申报条件
1、符合国家、省有关法律、法规和产业政策规定，按程序经有关部门批准立项或备案，并按期竣工投产；
2、有利于扩大就业、增加财政收入，有利于促进市区工业经济发展；
3、企业应具有健全的财务管理制度和会计核算体系；
4、市区特色行业农业龙头企业技改项目总投资500万元以上（含500万元）；其他企业技改项目总投资800万元以上（含800万元）。
三、资助标准
（一）技改项目资助：
1、技改项目资助资金以当年实际完成的20世纪90年代先进设备投资额为计算依据，其资助标准如下：
（1）属国家、省、市重点技改项目，按实际完成投资额的5%给予资助。
（2）一般技改项目按实际完成投资额的3%给予资助。
（3）市重点优势企业、市级以上高新技术企业、农业龙头企业和市区特色行业除享受上述资助政策外，实施市以上重点技改项目的，再按实际完成投资额的2%增加资助，实施一般技改项目的，再按实际完成投资额的1%增加资助。
2、对引进20世纪90年代国际先进设备（技术）进行技术改造的项目，按进口设备（技术）额的10%给予资助（与技改项目资助不重复享受）。
3、按期竣工投产，总投资5000万元以上（含5000万元）的国家、省、市重点技改项目，当年企业实现利税总额2000万元以上（含2000万元）的，给予一次性奖励资助。其资助标准如下：
（1）单个项目完成总投资额在5000万元以上至1亿元（含1亿元）的，一次性奖励资助50万元。
（2）单个项目完成总投资额在1亿元以上的，一次性奖励资助100万元。
（二）企业技术进步资助：
1、列入国家、省重点技术创新项目按上级补助额的60%给予配套。
2、对国家、省级技术进步优秀企业，分别给予20万元、10万元奖励；对国家、省、市级企业技术中心、信息化示范企业给予一次性资助。
3、对企业建立行业质量检测中心给予一次性资助。
（三）特色行业发展资助：
（1）年销售收入首次达到5000万元以上，1亿元以下的企业，奖励资助20万元；
（2）年销售收入首次达到1亿元以上，5亿元以下的企业，奖励资助30万元；
（3）年销售收入首次达到5亿元以上，10亿元以下的企业，奖励资助50万元。
（4）年销售收入首次达到10亿元以上，20亿元以下的企业，奖励资助80万元。
（5）年销售收入首次达到20亿元以上的企业，奖励资助100万元。
四、资金的拨付程序
（一）财政资助方式
1、市属企业的技改项目，由市财政安排资助资金；婺城区、金东区及市经济技术开发区所属企业技改项目，由市财政按上述标准的50%安排资助资金，区财政按照市资助资金额，以1:1的比例同时安排配套资助资金。
2、企业技术进步和特色行业发展资助资金由市财政安排。
（二）资助资金拨付程序
1、技术改造项目财政资助资金实行“立项时预拨、竣工后结算”的办法。经市人民政府批准，市财政局凭市经贸委重点技改项目立项批文，预拨50%资助资金；其余50%待项目完工投产后，由项目实施单位填写《金华市区工业企业技术改造专项资金申请表》（随附有关资料一式两份），区属企业经区经贸局（经发局）、财政局审核后，报送市经贸委、财政局各一份，经市经贸委、财政局审核认定后，按季进行结算。一般技改项目，凭设备购置发票半年结算一次。
2、市属企业和市重点优势企业技术改造项目，市财政安排的资助资金由市财政局直接拨付给企业；市财政安排的区属企业技术改造项目资助资金（除市重点优势企业外），由市财政局拨给区财政，区财政局应在市财政资助资金下达后，连同区财政安排的配套资金（包括市重点优势企业的配套资金）1个月内拨付给企业。
3、企业技术进步奖励资助、特色行业发展资助资金，经市人民政府批准，由市财政局直接拨付给企业。
五、资金的监管
市经贸委、财政局要加强对市区工业企业技术改造专项资金的管理，确保专款专用，及时足额到位。在实施过程中，如发现企业变更用途或弄虚作假骗取奖励资助资金的，全额追缴奖励资助资金，并视情取消今后享受财政各项奖励资助资金资格。
六、本办法由市经贸委、财政局负责解释，自发布之日起执行，原政策与本办法相抵触的，以本办法为准。

金华市人民政府办公室 2003年1月17日印发