国务院办公厅


国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知

国办发〔2009〕58号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为提高我国地名管理和服务水平，经国务院批准，定于2009-2012年开展第二次全国地名普查试点。现就有关问题通知如下：

　　一、目的和意义

　　普查试点的目的是查清试点地区地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，为社会提供全面准确的地名信息。

　　地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查试点，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于我国经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。

　　二、范围和内容

　　普查试点的范围：天津市塘沽区等362个县（市、区），具体试点地区由第二次全国地名普查试点领导小组另行通知。

　　普查试点的内容：查清试点地区的地名及相关属性信息，对不规范地名进行标准化处理，对重要地理实体设置地名标志，建立地名信息数据库。

　　三、时间安排

　　普查试点从2009年10月开始，到2012年12月结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段： 2009年10月至2010年6月，确定地名普查技术标准和规范，开展培训，进行必要的物质准备等。

　　第二阶段： 2010年7月至2011年12月，开展地名调查、搜集和考证，完成资料整理和成果汇总。

　　第三阶段： 2012年1月至2012年12月，进行成果验收和上报，建立地名信息数据库。

　　四、组织实施

　　地名普查试点涉及面广、任务重、技术要求高。为加强对地名普查试点的领导，成立第二次全国地名普查试点领导小组，负责普查试点的组织实施，协调解决试点中的重大问题。领导小组办公室设在民政部，承担领导小组日常工作，负责全国地名普查试点工作的业务指导和督促检查。民政部负责试点地区陆地地名和有乡级以上地方人民政府驻地的海岛地名的普查工作，海洋局承担试点地区海域地名的普查工作。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，共同做好普查试点工作。领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成后即撤销。

　　试点省（区、市）和试点县（市、区）人民政府要相应成立地名普查试点领导小组及其办公室，按照第二次全国地名普查试点领导小组的统一规定和要求，负责组织实施本地区地名普查试点工作。

　　五、经费保障

　　普查试点所需经费由中央财政和地方财政共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。中央财政对财政困难地区地名普查给予适当补助。

　　六、工作要求

　　有关地方各级人民政府和部门要充分认识第二次全国地名普查试点的重要性，加强组织领导，周密部署，统筹安排，确保普查试点任务的顺利完成。普查工作人员要严守工作纪律，保守国家秘密，认真做好普查工作，确保普查数据真实可靠。

　　附件：第二次全国地名普查试点领导小组组成人员名单

　　



中华人民共和国国务院办公厅　　　　　　

　　二〇〇九年十月十日　　　　　　 　　　　

　　附件：

第二次全国地名普查试点

领导小组组成入员名单


　　组　长：李学举　　民政部部长

　　副组长：张　勇　　国务院副秘书长

　　　　　　李立国　　民政部副部长

　　　　　　孙志辉　　海洋局局长

　　成　员：武大伟　　外交部副部长

　　　　　　吴仕民　　国家民委副主任

　　　　　　黄　明　　公安部副部长

　　　　　　王　军　　财政部副部长

　　　　　　李　强　　统计局总统计师

　　　　　　闵宜仁　　测绘局副局长

　　　　　　王　津　　总参谋部作战部副部长

　　领导小组办公室主任由民政部副部长李立国兼任。




铁道部


货车无轴箱滚动轴承检修工作规定
铁道部

规定
一、货车滚动轴承检修分为一般检修和大修两级修程，如图示（图略）。
1、装有无轴箱滚动轴承的货车，在段修、辅修或临修时，应对轴承进行外观检查。外观检查范围按（87）工机字第78号（87）辆技字第20号文执行。经外观检查发现有问题的轴承，送车轮厂（包括车轮车间）或指定的车辆段分解检查，作一般检修（段检），检修工艺过程及
技术要求按（84）辆货176号执行，有关轴承缺陷的定义和限度按（87）工机字第78号（87）辆技字第20号文执行。
货车段修时，应认真检查防松片和标志板上刻打的组装年、月（如刻打的字迹不清，则以轮对组装日期为准）凡运用满5年（按月计算，超过4年6个月但不到5年的轴承，按运用满5年计算）的轴承，无论外观检查有无问题，均应送车轮厂（包括车轮车间）或指定的车辆段，做一般
检修（段检）。
2、装有无轴箱滚动轴承的货车，在厂修时应对轴承做一般检修（厂检），检修工艺和技术要求按（87）工机字第78号（87）辆技字第20号文执行。
3、无轴箱滚动轴承在一般检修（厂检或段检）中，如发现超检修范围的轴承，应送部批准的轴承制造厂进行大修。轴承大修是对轴承进行恢复性修理。每套轴承只允许进行一次大修。经过大修的轴承在运用中发现轴承三大件（内、外圈，滚子）任何一种缺陷超限，整套轴承就地报废
，不准再进行第二次大修。
二、一般检修（段检或厂检）或大修轴承应按（87）工机字第78号（87）辆技字第20号文附件一图42规定刻写标记、单位代号及日期。轴承经一般检修后（段检或厂检），应在规定的单位代号外，另刻写菱形框线标记（长22毫米、高10毫米），如图（×××为单位代号
，◇为一般检修标志），轴承经大修后，应在规定的单位代号外，另刻写园形框线（直径10毫米）如图：（×××为单位代号，○为轴承大修标志）。字体高度均为5毫米。轴承大修时，轴承外圈外径有凹槽的产品应把外圈部分标记同时刻写在外径凹槽内，外圈外径无凹槽的产品应在轴
承外圈外径中间部位磨一个宽度为15毫米，深度为0．3～0．5毫米的环带，并在环带上刻写大修标记符号。
经过一般检修（段检或厂检）或大修的轴承，装车使用时应有显著标志，规定防松片涂黑色油漆，在标志板“轴承再次装用年月”后加刻打一般检修标记◇或大修标记○。标志板刻打方法按（87）工机字第78号、（87）辆技字20号文规定。
三、对承担轴承检修工作的单位进行资格审查。
各铁路局的车轮厂（包括车轮车间）指定为轴承一般检修（段检）点。为保证轴承检修质量，各铁路局应根据轴承集中修原则，对施修一般检修（段检）滚动轴承的车辆段经局认证后报部审批。
对承担大修轴承的工厂，由工厂提出书面申请（申请内容包括承修能力、工艺文件、生产条件、检测检修设备、人员培训、质量保证等项），由铁道部进行资格审查，批准后，才允许进行轴承大修。
四、质量保证
轴承经大修后，承修厂对轴承质量的保证期限自装车之日起，在正常运用条件下为5年。轴承大修原则上进原制造厂；如果承担轴承大修工厂能对外厂轴承同样实行质量保证，允许该厂在轴承大修时，各厂内、外圈，滚子互换使用，轴承大修后改打大修工厂标记。
轴承经一般检修后（段检或厂检），轴承质量保证期自装车之日起，在正常运用条件下，保证到轴承下次一般检修或车辆入厂修或轴承到报废年限为止。
在保证期内对出现的轴承质量问题和在正常运用条件下，由于轴承自身质量问题引起的燃、切轴事故，由轴承承修单位承担并赔偿由事故引起的直接损失费。
五、建立轴承质量控制体系
车辆工厂、车辆段、车轮厂（包括车轮车间）均应加强轴承装用前的检查，对入库的新轴承大修轴承应按ＧＢ2828－81“逐批检查计数抽样程序及抽样表（适用于连续批的检查）”标准规定进行抽样验收，轴承装车前（包括经一般检修轴承）对其外观、内圈内径及两内径相互差
、外圈外径全数进行检查、测量。
车辆工厂、车辆段、车轮厂（包括车轮车间）均应加强轴承检测手段，建立滚动轴承检验室，设置足够数量检查人员，按附件规定配备必要的轴承检测仪器，仪器操作人员应经培训合格。
六、检修轴承验收
验收人员应对承担轴承检修工作的车辆工厂、车辆段、车轮厂（包括车轮车间）及轴承大修厂的检修轴承工艺文件、工序操作规程、作业规范、检查制度、质量保证体制执行情况，进行监督，对经检查员确认合格的轴承进行验收，以保证检修轴承质量。
1、一般检修（段检和厂检）轴承验收，采取工序监督，组装前零件抽样与成品轴承抽样相结合的办法，核对轴承检修记录卡，在项目记录完整、责任制明确的基础上，确认合格后方可装车使用。
2、轴承厂大修轴承验收，在工厂质量保证制度的基础上，采取分步验收办法：
内圈、外圈、滚子分批提交验收，经抽验合格，验收人员在验收签认单上签章后，方可进入选配组装。
验收人员对每批经检查员确认合格提前验收的轴承，经对加润油脂前的轴承组装精度抽验和包装后成品轴承质量的抽验，核对轴承检修技术证件，确认合格，在交库票和合格证上签章后，方可出厂，并作为计算产值的依据。
监督经过大修的轴承逐件刻打标记，对已有大修标记的零件不得再按大修组装。
轴承厂对每批进厂大修的轴承、签章验收的轴承及报废的轴承，要建立台帐，对报废的轴承，要监督立即逐件打消毁标记。
七、为做好轴承管理，从1988年8月1日起，各轴承制造厂对铁路车辆轴承制造年月全部刻打阿拉伯数字。
轴承不锈钢安装标志板除按现行规定在厂、段修车、改造车上必须安装使用外，从1988年8月1日起，新造车轴承向车辆安装时必须按（87）工机字第78号、（87）辆技字第20号文规定装用标志板。
八、轴承检修费清算办法
1、厂修车对轴承全部检修，其中一般检修由工厂进行，检修费用包含在厂修轴承车清算单价内。
2、段修车仅对轴承进行外观检查，发现轴承技术状态不良或五年到期要退下检修，除指定可对轴承进行一般检修的车辆段外，均送车轮厂进行，其中应大修的轴承由车轮厂或指定的车辆段送指定的大修厂，费用由退下轴承的车辆段承担，送车轮厂或由车轮厂送轴承大修厂的费用，均
由车轮厂向送修的车辆段清算。车辆段施行段修的轴承每辆外加轴承检修费330元。
3、暂定轴承检修费为：一般检修每套130元，大修每套销售价300元（其中包括送修往返运费和包装费），均由承修单位向送修单位清算。由物资办事处组织承修的轴承向物资办事处清算。
4、送修单位（包括物资办事处）要和承修单位签订合同，明确修理时间和送修及返回办法。轴承大修实行“一进一出”的原则，承修工厂应按送修轴承套数全数返回送修单位。
5、车辆段和车轮厂现存以前换下的轴承，由车轮厂或指定的车辆段于1988年9月30日前全部分解检查，其中良好的作一般检修（按一般检修计价），不良的送指定承修厂大修。检修后的轴承可作为新装轮对和改轴承车轮对使用，费用在清算轮对费用时按使用旧轴承的规定清算
。各局车辆处要核对以前更换下来的轴承数，组织检修好，如数安装在新组装轴承轮对和改轴承车轮对上，不得和每辆段修给330元的轴承相混。
6、需要进行大修的轴承，按部划定的范围向经部批准的承修厂进行交送，修复的轴承按各单位送交数全部返回，全部分配给原送修单位，同时可核减新轴承的分配数量。（附件略）



1988年5月19日