深圳市统计执法证件管理办法
广东省深圳市统计局
深圳市统计局关于印发《深圳市统计执法证件管理办法》的通知
(2005年5月19日)
深统通〔2005〕34号
为了加强对统计执法证件的管理,保障和监督统计执法机构、统计执法人员依法行使职权,根据《统计执法检查规定》(国家统计局令第6号)、《深圳市行政执法证件管理办法》(深圳市人民政府令第86号)及相关法律、法规的规定,我局制定了《深圳市统计执法证件管理办法》,现予印发,请遵照执行。
深圳市统计执法证件管理办法
第一条 为了加强对统计执法证件的管理,保障和监督统计执法机构、统计执法人员依法行使职权,促进统计行政执法工作的制度化和规范化,根据《统计执法检查规定》(国家统计局令第6号)、《深圳市行政执法证件管理办法》(深圳市人民政府令第86号)及相关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称统计执法证件,是指由深圳市人民政府统一颁发的在本市行政区域内使用的《深圳市人民政府行政执法证》(以下简称《行政执法证》)和由国家统计局及广东省统计局统一制发的《中华人民共和国统计执法检查证》(以下简称《统计执法检查证》)。
《行政执法证》是用以表明统计行政执法人员依法有权在一定范围内对公民、法人或者其他组织实施行政管理,具有行政执法检查权和行政处罚权的资格证明。
《统计执法检查证》是用以表明统计执法检查人员依法有权在一定范围内对公民、法人或者其他组织实施统计行政管理,具有统计执法监督检查的资格证明。
第三条 《行政执法证》的颁发对象是:
(一)本市各级人民政府统计机构中依法直接从事统计执法活动的工作人员;
(二)法律、法规、规章授权的组织中直接从事统计执法活动的工作人员;
(三)政府统计机构依法委托的组织中直接从事统计执法活动的工作人员。
《统计执法检查证》的颁发对象是:各级人民政府统计机构的内设机构中及政府各部门的统计人员。
第四条 申领《行政执法证》和《统计执法检查证》应填写登记表和统计执法人员花名册。登记表应载明统计机构的名称、机构性质、职责任务、经费来源以及申领人员姓名、年龄、学历、职务等情况。
第五条 申领《行政执法证》由各级人民政府统计机构进行初审后,统一报送市政府法制机构核发。
申领《统计执法检查证》由各级人民政府统计机构审查后,由市人民政府统计机构统一报送省人民政府统计机构核发。
第六条 对符合申报《行政执法证》和《统计执法检查证》条件者,分别由市政府法制部门和省政府统计机构进行法律培训,经考核合格者,按规定办发证件。
第七条 统计行政执法人员和统计执法检查人员必须在其职权管辖范围内使用统计执法证件,严格依法行使职权。
第八条 统计行政执法人员和统计执法检查人员依法执行公务时,应出示统计执法证件。
不出示统计执法证件的,公民、法人或者其他组织有权拒绝和检举。
第九条 持有《行政执法证》的统计人员在职权范围内可以依法进行调查、检查或者收集证据,对违反统计管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚或者采取行政强制措施。
第十条 持有《统计执法检查证》的统计人员在职权范围内可以依法查阅、审核、复制被检查单位的统计资料,向有关单位和个人进行调查询问,发出《统计检查查询书》。
第十一条 持统计执法证件的人员调离本单位时或不在统计执法岗位时,其所在单位应将证件收回,上报发证机构予以注销。
第十二条 统计执法证件实行年审制度。持证人所在单位应于每年3月至4月按申领程序将证件报送发证机构审核。逾期未审核的证件,不得使用。
第十三条 统计执法证件遗失的,遗失者所在单位应及时登报声明作废,并按申领程序申请补办证件。办理补证时,由遗失者所在单位出具证明,并附报纸刊载的遗失证明复印件。
第十四条 统计执法人员有下列情形之一的,各级政府统计机构应当责令改正,并可视其情节,分别给予通报批评、暂扣或者由原发证机关吊销其统计执法证件。
(一)滥用统计执法证件,徇私舞弊,造成不良影响的;
(二)执法检查时不出示统计执法证件的;
(三)将统计执法证件交由其他人员使用的;
(四)持未经年审证件进行执法活动的;
(五)违反执法程序,造成严重后果的;
(六)超越权限执法,造成严重后果的;
(七)野蛮执法,造成严重后果的;
(八)违法活动已构成犯罪的。
第十五条 暂扣统计执法证件的期限为30天,扣证期间,被扣证人不得从事统计执法活动。被吊销统计执法证件的人员,不得再从事统计执法工作。
对受到通报批评、暂扣或吊销统计执法证件的人员,其所在单位应视其情节轻重,给予批评、教育或者行政处分。
第十六条 各级人民政府统计机构对统计执法证件持有人作出通报批评、暂扣和吊销其统计执法证件,应调查取证并登记在案。
第十七条 统计执法人员对暂扣、吊销统计执法证件不服的,可向上一级人民政府统计机构提出申诉。该机构应在接到申诉后的30日内进行复查,如发现确有错误的,应当及时纠正。
第十八条 有本办法第十一条、第十四条所列情形的统计执法人员拒绝注销、暂扣、吊销统计执法证件的,各级人民政府统计机构可按申领程序报发证机关,宣布该证件无效。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
关于认真做好更换电梯等特种设备检验合格标志的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于认真做好更换电梯等特种设备检验合格标志的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局:
2003年3月28日,总局发出《更换特种设备<安全检验合格>标志的通知》(国质检锅函〔2003〕233号),要求停止使用原国家质量技术监督局制定的电梯等特种设备的《安全检验合格》标志,及时更换新的《安全检验合格》标志。截至到10月10日,全国182335部电梯更换了《安全检验合格》标志(更换进度表见附件),更换率为50.9%。其中上海市、天津市、吉林省组织得力,基本更换完毕;但部分省(自治区、直辖市)工作存在差距,有的更换率不足20%。为确保完成标志更换工作,现再次提出如下要求:
一、各局必须充分认识更换标志工作的重要性。总局领导高度重视电梯等特种设备《安全检验合格》标志的更换工作,总局就此多次发出通知,做出工作部署,提出明确要求。各地要认真落实总局要求,要以更换特种设备检验合格标志向社会宣传质检部门承担特种设备安全监察工作的职能,培育公众安全意识,接受社会监督。标志更换工作反映质检系统的全局意识,各级质检部门务必予以足够重视。
二、要集中力量开展标志更换工作。要优先更换机场、车站、码头、政府机关、星级饭店、大型商场、医院和游乐园等公众场所电梯、游乐设施的《安全检验合格》标志,上述场所的标志更换工作必须在10月底前完成。其他场所特种设备《安全检验合格》标志更换工作必须在11月底前完成。
三、要加强对更换标志工作的监督和检查,及时掌握更换进度。各地要分别于10月31日、11月14日、11月28日,向总局锅炉局上报更换进度。
各地要按照上述要求按时完成电梯、游乐设施等特种设备《安全检验合格》标志更换工作。10月下旬后总局将组织对各地更换标志工作的检查。不能按规定时间完成更换任务的,省局应向总局说明原因,总局将视情况予以通报。
二00三年十月十五日
附件: 电梯检验合格标志更换进度表
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┃ 序号 │ 省 份 │ 共完成数 │ 未完成数 │ 完成率 ┃
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┃ 1 │ 北京 │ 10275 │ 19902 │ 34.1% ┃
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┃ 2 │ 天津 │ 4578 │ 833 │ 84.6% ┃
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┃ 3 │ 河北 │ 856 │ 4396 │ 16.3% ┃
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┃ 4 │ 山西 │ 1303 │ 1695 │ 43.5% ┃
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┃ 5 │ 内蒙古 │ 1337 │ 548 │ 71% ┃
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┃ 6 │ 辽宁 │ 2160 │ 10920 │ 21% ┃
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┃ 7 │ 吉林 │ 2932 │ 290 │ 91% ┃
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┃ 8 │ 黑龙江 │ 2460 │ 2024 │ 55% ┃
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┃ 9 │ 上海 │ 41891 │ 1216 │ 97.2% ┃
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┃ 10 │ 江苏 │ 17827 │ 8197 │ 68.5% ┃
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┃ 11 │ 浙江 │ 11690 │ 15366 │ 43.2% ┃
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┃ 12 │ 安徽 │ 3356 │ 1383 │ 71% ┃
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┃ 13 │ 福建 │ 5364 │ 6787 │ 44% ┃
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┃ 14 │ 江西 │ 2368 │ 1422 │ 62.5% ┃
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┃ 15 │ 山东 │ 8127 │ 5152 │ 61.2% ┃
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┃ 16 │ 河南 │ 2816 │ 4727 │ 37.3% ┃
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┃ 17 │ 湖北 │ 3283 │ 4848 │ 41.9% ┃
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┃ 18 │ 湖南 │ 1396 │ 4042 │ 25.6% ┃
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┃ 19 │ 广东 │ 41496 │ 58896 │ 41.3% ┃
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┃ 20 │ 广西 │ 1350 │ 3650 │ 27% ┃
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┃ 21 │ 海南 │ 619 │ 2181 │ 22% ┃
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┃ 22 │ 重庆 │ 1720 │ 5251 │ 24.7% ┃
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┃ 23 │ 四川 │ 6020 │ 1642 │ 78% ┃
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┃ 24 │ 贵州 │ 778 │ 1112 │ 47.3% ┃
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┃ 25 │ 云南 │ 3321 │ 2710 │ 55% ┃
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┃ 26 │ 西藏 │ 74 │ 107 │ 41% ┃
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┃ 27 │ 陕西 │ 1247 │ 2406 │ 34.1% ┃
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┃ 28 │ 甘肃 │ 200 │ 1579 │ 11.2% ┃
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┃ 29 │ 青海 │ 280 │ 167 │ 62.6% ┃
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┃ 30 │ 宁夏 │ 561 │ 187 │ 75% ┃
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┃ 31 │ 新疆 │ 650 │ 1292 │ 33.5% ┃
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┃ │ 合计 │ 182335 │ 175628 │ 50.9% ┃
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国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐2008年创业风险投资备选企业的通知
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅
国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织推荐2008年创业风险投资备选企业的通知
发改办高技[2008]1218号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅(局),有关受托管理机构:
为贯彻落实国家中长期科技规划纲要和“十一五”高技术产业发展规划,促进我国创业风险投资事业的快速发展,根据《财政部、国家发展改革委关于产业技术研究与开发资金试行创业风险投资的若干指导意见》(财建[2007]8号)、《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理相关工作的通知》(发改办高技[2007]1955号)、《财政部、国家发展改革委关于印发<产业技术研究与开发资金试行创业风险投资管理工作规程(试行)>的通知》(财建[2007]953号),2008年将继续组织开展产业技术研发资金试行创业风险投资工作,现将有关工作事项通知如下:
一、 投资重点
符合《国家高技术产业发展“十一五”规划》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》范围,适合创业风险投资支持的高成长性企业。
二、投资属性
创业风险投资不是财政拨款补助项目,国家资金将以股权投资形式投入企业,由受托管理机构行使投资权利。
三、具体要求
(一)请各地方发展改革委、财政厅和受托管理机构等认真理解相关文件,向申报企业说明国家资金的投资属性,做好创业风险投资政策解释宣传,并按投资重点组织企业推荐工作。
(二)各地方发展改革委、财政厅和受托管理机构可在每季度末前通过网上申报系统(链接:国家发展改革委门户网站“创业风险投资项目网上申报系统”)推荐企业,同时上传推荐文件,每次推荐企业数量原则上不超过5家。各推荐部门要对企业网上申报材料进行真实性审查。
(三)申报企业应按照《产业技术研发资金试行创业风险投资项目申报和管理若干要求(试行)》(发改高技[2007]1955号)编写商业计划书,通过网上申报系统提交,本次申报不需提交纸质商业计划书。
(四)受托管理机构(国投高科技投资有限公司、盈富泰克创业投资有限公司)将根据申报材料与申报企业进行联系,开展尽职调查和股权谈判工作。鉴于创业风险投资特点,申报企业最终与受托管理机构达成投资协议的比例一般较低,对于未能达成投资协议的企业,国家发展改革委和财政部将建立项目库,继续关注企业发展。
国家发展改革委办公厅
财政部办公厅
二〇〇八年五月三十日