四川省遂宁市人民政府办公室


遂府办函〔2008〕172号

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市水资源管理办法的通知

各区、县人民政府，市级有关部门：
为加强水资源管理和保护，实现水资源的可持续利用，满足经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》等法规规定，市政府研究决定，将《遂宁市水资源管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇八年六月二十四日




遂宁市水资源管理办法

第一条 为加强水资源管理和保护，实现水资源的可持续利用，满足经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》等法律法规规定，结合遂宁市实际，制定本管理办法。
第二条 在遂宁市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，除适用《中华人民共和国水法》等法律法规外，适用本管理办法。
第三条 开发、利用水资源，应当按照水法规规定，开展建设项目水资源论证。
第四条 厉行节约用水，单位和个人有节约用水的义务。
各级人民政府应采取有效措施，加强对节约用水的管理，完善节水管理体制，促进节水技术开发推广，培育和发展节水产业，建立节水型社会。
第五条 单位和个人有保护水资源的义务。
各级人民政府应采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和水体污染，改善生态环境。
各级人民政府应加强城乡供水水源、水源地和供水设施保护，保障城乡供水安全。
第六条 鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的先进科学技术的研究、推广和应用。对成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第七条 市人民政府水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
县、区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的管理和监督工作。
遂宁市城市规划区范围内的水资源、重要经济区域的水资源和遂宁市城市供水水源由市人民政府水行政主管部门直接管理。
第八条 遂宁市水资源综合规划，由市人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报市人民政府批准后实施，并报省人民政府水行政主管部门备案。
各县（区）水资源综合规划，由各县（区）人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后实施，并报市人民政府水行政主管部门备案。
编制规划所需经费列入有关部门预算，由同级财政予以保障。
第九条 除省管江河外，在市管河道上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准或者核准前，市人民政府水行政主管部门应当对水工程的建设是否符合遂宁市水资源综合规划进行审查并签署意见；在其他河流上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准或核准前，工程所在地的县（区）人民政府水行政主管部门应当对水工程的建设是否符合水资源规划进行审查并签署意见。
未经有管辖权的水行政主管部门审查同意的水工程，不得批准其可行性研究报告，不得批准动工建设。
第十条 市、县（区）人民政府应采取多种渠道筹集水源建设资金，保证水源建设投入稳定，使水源建设与经济社会发展同步，并保持适当超前。
第十一条 任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。必须引水、截（蓄）水、排水而影响公共利益和他人合法权益的，应先征得管理机构、他人的同意，并对造成的损失依法给予相应赔偿。
第十二条 市人民政府水行政主管部门应当会同市人民政府环境保护行政主管部门，按照水功能区划标准拟定市管河流的水功能区划，报市人民政府批准。
县（区）人民政府水行政主管部门应当会同县（区）人民政府环境保护行政主管部门和有关部门，按照水功能区划标准拟定县（区）管河流的水功能区划，报县（区）人民政府批准，并在十五天内报市人民政府水行政主管部门和市人民政府环境保护行政主管部门备案。
经批准的水功能区应按照有关规定设立标示碑。
第十三条 利用河流从事集约化养殖的，必须符合经批准的水功能区划。
供生活饮用水源区，禁止从事施肥养鱼和投饲性养鱼等危害水质的活动。
第十四条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
在河流、水库和渠道新建、改建或者扩大排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。
第十五条 单位和个人有保护水工程的义务。
禁止损害水工程及其设施的行为，禁止在水工程管理范围和保护范围内从事影响水工程运行、危害水工程安全、危害供水安全以及污染水源的活动。
第十六条 市人民政府发展和改革主管部门和市人民政府水行政主管部门负责全市水资源的宏观调配。
第十七条 跨县、区的水量分配方案和应急水量调度预案，由市人民政府水行政主管部门商有关县、区人民政府制订，报市人民政府批准后执行。
水量分配方案和应急水量调度预案经批准后，有关地方人民政府及各部门、各单位必须执行。
水源发生紧急情况时，由作出批准的人民政府决定启动应急水量调度预案。
第十八条 市、县（区）人民政府水行政主管部门负责水量分配方案、应急水量调度预案、年度水量分配方案和调度计划在本行政区域内的执行和监督。
第十九条 水资源费的征收主体。
（一）日取用地表水15000立方米及以上、30000立方米以下的，日取用地下水1000及以上、5000立方米以下的，水、火力发电总装机容量1.5万千瓦及以上、2.5万千瓦以下的，市直属水利工程取水的，市城市规划区范围内的水资源费的征收由市水行政主管部门直接征收；
（二）其它取用水户按限额管理权限由区县水行政主管部门征收。
实施取水许可制度的具体办法以及水资源费的征收、管理和使用，按照国务院和省人民政府的有关规定执行。
第二十条 有下列情形之一的，有管辖权的水行政主管部门可以限制取水单位或者个人的年度取水量：
（一）由于自然原因造成水资源不能满足本地区正常供水的；
（二）取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的；
（三）出现需要限制取水量的其他特殊情况的。
发生重大旱情时，有管辖权的水行政主管部门可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。
第二十一条 使用水工程供应的水，应当向供水单位缴纳水费。水费标准，按照供水工程分级管理权限和《水利工程价格管理办法》规定，由有管辖权的价格行政主管部门会同同级水行政主管部门制定。
第二十二条 违反上述规定，依照《中华人民共和国水法》有关规定进行处罚。
第二十三条 本管理办法自发布之日起施行。


海南省人民政府


海南省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法

海南省人民政府令第72号


　　《海南省实施办法》已经1995年8月28日海南省人民政府第84次常务会议通过，现予发布施行。

省长阮崇武
　　1995年9月6日

海南省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法
　　

　 第一条　为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本省属于碘缺乏危害地区，对消除碘缺乏危害采取长期全面供应食盐加碘(以下简称碘盐)为主的综合防治措施。
　　第三条　各级卫生行政主管部门负责本辖区内碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理工作；各级盐业行政主管部门负责本辖区碘盐加工、市场供应的监督管理工作。
　　第四条　从事碘盐加工的盐业企业应当符合《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的规定，加工碘盐必须保证满足市场需要。
　　碘盐加工企业应当使用符合国家食用盐标准的日晒优质盐、日晒细盐和粉碎洗涤盐等优质产品及符合国家食用卫生标准的碘酸钾进行生产加工。碘盐出厂必须经质量检验并附有厂方的检验合格证书。
　　第五条　碘盐的碘离子含量：生产加工过程中为50mg/kg，出厂时不得低于
　　40mg/kg，销售时不得低于30mg/kg，用户使用时不得低于20mg/kg。
　　第六条　供应省内市场的碘盐全部加工为小包装。包装袋必须符合卫生要求。
　　第七条　本省食用盐市场全面供应销售碘盐。非碘盐和不合格碘盐不准进入食用盐市场。
　　第八条　从事碘盐批发的企业，必须到工商行政管理部门办理《营业执照》。工商行政管理部门在办理《营业执照》前，应当书面征得同级盐业行政主管部门同意。
　　第九条　碘盐批发企业必须从碘盐加工生产企业进货；经营碘盐零售业务的企业和个体工商户必须从碘盐批发企业进货。
　　经营碘盐批发业务的企业要保证有供应半个月的碘盐库存量，经营碘盐零售业务的企业和个体工商户必须保证碘盐不脱销。碘盐必须按照加工时间顺序进出库，缩短库存时间。
　　第十条　各级盐业行政主管部门要加强其他用途盐的生产、运销管理，严禁非碘盐进入食用盐市场。禁止盐场向从事食用盐批发、零售的企业和个体工商户销售非碘盐，禁止从事食用盐批发、零售的企业和个体工商户向盐场购买非碘盐。
　　第十一条　各级卫生、盐业、工商、技术监督等行政主管部门，按照各自的职责，依照国家规定对从事碘盐加工生产、批发、零售的企业和个体工商户进行检查监督，维护碘盐生产、销售秩序，依法查处违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和本办法的行为。
　　第十二条　用非碘盐假冒碘盐销售的，没收其经营的全部产品和违法所得，并处该产品价值3倍的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条　运输非碘盐进入食用盐市场的，没收全部盐产品，并处以盐产品价值3倍的罚款。
　　第十四条　对碘盐生产、销售中的违法行为，均按照《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第五章的规定，给予处罚。
　　第十五条　盐业或者其他行政主管部门的工作人员，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十七条　本办法具体应用中的问题由省盐业行政主管部门负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。