广东省珠海市人大常委会


珠海市见义勇为人员奖励和保障条例


（2002年7月19日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年10月13日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准 2002年11月6日珠海市人民代表大会常务委员会公告第3号公布 2003年1月1日起施行）



第一章 总则

第一条 为弘扬正气，加强社会主义精神文明建设，维护社会稳定，奖励和保障见义勇为人员，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称见义勇为，是指为保护国家利益、社会公共利益或者他人的人身、财产安全等合法权益，与正在发生的违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾、解危救难的行为。

第三条 本条例适用于本市行政区域内对见义勇为人员的奖励和保障。

具有本市户籍的居民在本市行政区域外的见义勇为行为的奖励和保障，也适用本条例。

人民警察、武装警察、现役军人和其他公职安全保卫人员，在非执行公务时的见义勇为行为参照本条例进行奖励和保障。

第四条 对见义勇为人员的奖励和保障实行精神鼓励与物质奖励相结合、社会救济与社会抚恤相结合的原则。

第五条 市人民政府负责组织本条例的实施，具体工作由市公安部门办理，民政、劳动和社会保障、卫生、财政、人事、教育等部门应当按照各自职责，密切配合，共同做好对见义勇为人员的奖励和保障工作。

第六条 用于奖励和保障见义勇为人员的费用应当列入市、区人民政府的财政预算，市、区财政部门应当根据已确认的见义勇为人员，及时拨付奖励保障费用，并依法接受有关部门的监督。

市人民政府及其相关部门鼓励并接受社会各界对见义勇为的捐助，捐助款项用于奖励见义勇为人员。

第二章 确认

第七条 有下列行为之一且表现英勇、事迹突出或者做出重大贡献的，可以确认为见义勇为：

（一）同正在发生的违法犯罪行为进行斗争的；

（二）不顾个人安危，抓获或者积极协助公安机关、国家安全机关、司法机关抓捕通缉在案的、越狱逃跑的、正在被追捕的或者在犯罪后即时被发觉的人员；

（三）在抢险救灾中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的；

（四）其他为保护国家、社会公共利益或者他人生命财产安全免受正在进行的不法侵害或者正在发生的危险，挺身救助的行为。

第八条 见义勇为评审委员会负责对见义勇为行为的调查、审核、确认工作。评审委员会由市公安、民政、劳动和社会保障、人事、卫生等部门组成，办公室设在市公安局。

第九条 个人或者组织反映见义勇为情况或者申请确认见义勇为行为，应当在行为发生之日起三十日内向评审委员会提出，同时提供有关线索或者证明材料。

第十条 对见义勇为行为，评审委员会应当在接到申请或者举荐之日起三十日内进行调查、审核，并做出是否确认的决定。情况复杂的，可延长至六十日。

第十一条 评审委员会在调查、审核、确认见义勇为行为时，有关单位和个人应当积极配合，如实提供证明材料。

见义勇为的受益人有义务为见义勇为的确认提供证明。

第三章 奖励

第十二条 见义勇为行为经确认后，由市人民政府对见义勇为人员颁发证书，同时给予下列单项或者多项奖励：

（一）通报表彰；

（二）记功；

（三）颁发一次性奖金；

（四）授予荣誉称号。

第十三条 鼓励国家机关、企业、事业单位以及社会团体对见义勇为人员进行表彰和奖励。

第十四条 因见义勇为牺牲并符合革命烈士条件的，由市民政部门根据有关材料，办理革命烈士报批手续。被批准为革命烈士的，其遗属按照有关规定享受烈属待遇。

第四章 保障

第十五条 任何单位和个人对见义勇为负伤的人员，应当及时护送到医疗机构。医疗机构应当积极组织抢救和治疗，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。

第十六条 因见义勇为负伤或者牺牲人员的医疗费、误工费、残疾人生活补助费或者丧葬费等，由加害人或者责任人依法承担；加害人或者责任人确实无能力承担全部费用的，不足部分从见义勇为保障费用中支付；无加害人或者责任人及有加害人或者责任人但其确实无能力承担的，应当从见义勇为保障费用中支付；有受益人的，受益人应当给予适当补偿。

第十七条 因见义勇为误工的人员，所在单位应视同出勤，其负伤治疗期间的工资、福利等待遇不变。无工作单位、无固定收入且生活有困难的，从见义勇为保障费用中给予适当经济补助。

第十八条 因见义勇为而致残的，其伤残等级由劳动能力鉴定机构依照有关规定评定。

在评残过程中，民政、卫生等部门和医疗机构应当积极配合。

第十九条 因见义勇为部分丧失劳动能力的，所在单位应当安排其从事力所能及的工作；因见义勇为完全丧失劳动能力的，应当给予办理残疾、退休手续，享受相应的残疾、退休待遇；因见义勇为负伤、致残或者死亡，符合工伤保险规定的，按工伤保险的规定给予相应待遇。

见义勇为人员不能享受本条前款规定待遇的，有本市常住户口，部分丧失劳动能力的，由市、区劳动行政部门介绍就业。部分丧失劳动能力且未能安排就业和完全丧失劳动能力的，由市民政部门按照本市企业最低工资标准逐月发给生活补助。无本市常住户口的，按照见义勇为人员的伤残等级标准从见义勇为保障费用中支付一次性补助金。

第二十条 获得荣誉称号的见义勇为人员，同等条件下，在就业、入学、入伍、住房、工资晋级等方面应当给予优先照顾。

因见义勇为牺牲、完全丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力的本市人员，其配偶、父母、子女的劳动就业、子女入托、入学、升学等，在同等条件下，有关部门应当予以照顾，优先安排。

第二十一条 对社会影响较大的或者致残的以及牺牲的见义勇为人员及其配偶、父母、子女，应当进行慰问。所需经费从奖励和保障见义勇为人员保障费用中开支。

第二十二条 对需要保护的见义勇为人员及其亲属，公安、司法机关应采取措施予以保护。

打击报复见义勇为人员的，由有关机关依法处理。

第五章 法律责任

第二十三条 对违反本条例第十五条的规定，拒绝、推诿或者拖延抢救、治疗见义勇为负伤人员的，由其所在单位或者上级主管部门对责任人和主管人员给予行政处分，涉嫌犯罪的，交由司法机关依法处理。

第二十四条 违反本条例第二十二条的规定，对见义勇为人员未采取有效措施予以保护，造成严重后果的，由有关部门对责任人和主管人员给予行政处分，涉嫌犯罪的，交由司法机关依法处理。

第二十五条 见义勇为人员及其近亲属认为有关行政机关对于见义勇为行为未依照本条例的规定履行确认、奖励、保障职责的，依据有关法律，可以申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第六章 附则

第二十六条 见义勇为荣誉称号评定办法、奖励标准由市人民政府制定。

第二十七条 本条例自2003年1月1日起施行。


全国人民代表大会常务委员会


第八届全国人民代表大会第四次会议关于1995年中央及地方预算执行情况和1996年中央及地方预算的决议


（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过）

第八届全国人民代表大会第四次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1996年中央预算，同意财政部部长刘仲藜代表国务院所作的《关于1995年中央及地方预算执行情况和1996年中央及地方预算草案的报告》。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中对完成1996年中央和地方预算提出的各项建议。会议要求各级人民政府严格执行《中华人民共和国预算法》，维护中央和地方预算的严肃性，强化预算约束。在预算执行中要切实贯彻适度从紧的财政政策，深化改革，进一步完善财税体制，努力开源节流、增收节支，严格依法治税，强化收入征管，把该收的税全部收上来，争取财政收入比预算有较多的增加。要大力整顿财经秩序，加强财政监督，认真清理整顿预算外资金。预算收入的超收部分应主要用于减少财政赤字、解决历史遗留的财政问题、增加对农业的投入、支援经济不发达地区和少数民族地区。各级人大常委会要加强对同级预算收入超收部分使用的监督。各级领导干部一定要讲政治，顾大局，守纪律，增强法制观念。发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，依靠群众，扎实工作，开拓创新，努力完成1996年中央及地方预算，为顺利实现“九五”计划打好基础。