四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府办公室


阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州汶川地震灾后重建住房公积金优惠政策实施细则》的通知

阿府办发〔2008〕61号



各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：

　　《阿坝州汶川地震灾后重建住房公积金优惠政策实施细则》已经十届州人民政府第27次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十二月四日




阿坝州汶川地震灾后重建住房公积金
优惠政策实施细则

　　为支持汶川地震灾后恢复重建，加快解决住房因灾毁损而无房可住的城镇居民住房问题，根据《四川省建设厅 四川省财政厅 中国人民银行成都分行关于印发四川省汶川地震灾后重建住房公积金优惠政策实施办法的通知》（川建发〔2008〕81号）和《阿坝州人民政府关于印发阿坝州汶川地震灾后城镇住房重建工作实施方案的通知》（阿府发〔2008〕30号）精神，结合实际制定本实施细则。

　　一、贷款利率优惠

　　（一）因震灾住房毁损导致无房可住、并已领取当地政府发放的住房资金补助的公积金缴存人，原址自建住房或购买安居房、经济适用房和房屋建筑面积80平方米以内的普通商品住房（含限价房），其领取的住房补助资金全部用于购（建）房首付款后，可申请不超过10万元的公积金个人住房贷款，同时申请贷款利率优惠。

　　（二）震灾后，自住住房经专业鉴定机构鉴定为中等以上破坏需除险加固、并已领取当地政府发放的住房加固补助的公积金缴存人，如不提取本人及配偶个人帐户中的住房公积金，可申请不超过个人负担加固费用的公积金个人住房短期贷款，同时申请贷款利率优惠。

　　（三）贷款利率优惠的优惠期为8年（即从签订借款合同始至8周年止），优惠期内贷款利率在当时的法定利率基础上优惠1个百分点。优惠期满后执行法定利率。

　　二、贷款条件优惠

　　（一）因震灾申请公积金个人住房贷款首付房款比例由原30％降为20％。

　　（二）因震灾住房毁损导致无房可住、并已领取当地政府发放的住房资金补助的，在原址自建住房或购买安居房、经济适用房和房屋建筑面积80平方米以内的普通商品住房（含限价房）的公积金缴存人，在申请不超过10万元、贷款利率优惠期不超过8年的公积金个人住房贷款时，可采用抵押担保贷款或保证贷款。

　　三、提取住房公积金

　　（一）震灾后，自住住房经专业鉴定机构鉴定为中等以上破坏需除险加固、并已领取当地政府发放的住房加固补助的公积金缴存人，不需贷款的可申请提取本人及配偶个人帐户中的住房公积金，提取总额不超过个人负担的加固费用。

　　（二）租住廉租房或已领取当地政府发放的住房资金补助后租住其他住房的公积金缴存人，可按照本人实际支付租金数额，申请提取本人帐户中的住房公积金。

　　四、实施条件

　　（一）以上优惠政策自本实施细则发布之日始，实施至2010年12月31日止。

　　（二）符合本实施细则规定条件的公积金缴存人，只能以家庭为单位在原住房所在县购买、自建或租住一次（一处）自住住房。因异地重建或灾后移民迁入本地的住房公积金缴存人，符合条件的可以在迁入地申请同等享受以上优惠政策。

　　五、实施要求

　　（一）公积金缴存人申请贷款利率优惠或提取住房公积金时，必须提供当地政府发放住房资金补助或住房加固补助的证明材料。

　　（二）个人住房公积金贷款必须符合《四川省住房公积金贷款管理办法》的规定。贷款利率和贷款条件等优惠事项，必须在借款合同中明确约定载明。

　　（三）各公积金管理部要提高办事效率、增强服务意识，将优惠政策落到实处。对申请享受优惠政策的公积金缴存人，要严格进行资格审查，对提供虚假证明骗提、骗贷公积金的，按照《四川省住房公积金贷款管理办法》、《四川省住房公积金提取管理办法》的有关规定严肃处理。


国家环境保护总局


国家环境保护总局办公厅文件

环办〔2004〕101号




关于加强自然保护区管理有关问题的通知


各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

　　近年来，各级环保部门在自然保护区综合管理方面做了大量工作，促进了我国自然保护区事业健康发展。但自然保护区建设和管理面临一些新情况、新问题。为了进一步加强自然保护区综合管理，现就有关问题通知如下：

　　一、切实强化涉及自然保护区建设项目的监督管理。近年来，各种开发和建设活动对自然保护区形成了很大冲击，有的甚至造成了保护区功能和主要保护对象的严重破坏。各地要严格遵守《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，不得在自然保护区核心区和缓冲区内开展旅游和生产经营活动。经国家批准的重点建设项目，因自然条件限制，确需通过或占用自然保护区的，必须按照《国家级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定》，履行有关调整的论证、报批程序。地方级自然保护区调整也要参照上述规定执行。涉及自然保护区的建设项目，在进行环境影响评价时，应编写专门章节，就项目对保护区结构功能、保护对象及价值的影响作出预测，提出保护方案，根据影响大小由开发建设单位落实有关保护、恢复和补偿措施。涉及国家级自然保护区的地方建设项目，环评报告书审批前，必须征得我局同意；涉及地方级自然保护区的地方建设项目，省级环保部门要对环境影响报告书进行严格审查。

　　二、建立和完善自然保护区评审机制。评审是自然保护区综合管理的重要制度，目前绝大部分省、自治区、直辖市都建立了省级自然保护区评审委员会，并正常运转，使自然保护区的建立进一步规范化、科学化，质量不断提高。但个别地方至今尚未建立省级自然保护区评审机制，使得环保部门综合管理的作用难以发挥，相关省区应积极协调有关部门尽快建立和健全评审机制。已经建立自然保护区评审机制的，应进一步完善工作制度和评审标准，确保新建的自然保护区的质量和水平。未经省级自然保护区评审委员会评审通过，不得新建省级自然保护区，也不得申报建立国家级自然保护区。

　　三、加强对自然保护区的管理和指导，稳定自然保护区部门管理权属关系。各级环保部门在加强自然保护区综合管理的同时，从抢救性保护和试点示范的角度，归口管理了一批自然保护区，并为这些保护区的建设和管理付出了很大努力。但目前一些地方出现未经请示、协商，随意改变个别自然保护区隶属管理关系的动议，一旦处理不当，将严重影响环保部门自然保护区工作者的积极性，削弱环保部门的职能，产生严重负面影响。因此，各地一定要严格执行国家环保总局等七部门联合发布的《关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知》（环发〔2002〕163号）精神，不得随意改变自然保护区的管理权属。如遇有关情况，应及时向我局报告。确需改变管理权属关系的环保系统国家级自然保护区，必须报我局同意。

　　四、加强自然保护区管理工作的监督检查。各级环保部门要按照《中华人民共和国自然保护区条例》等规定，认真履行综合监管职责，建立并完善自然保护区管理工作监督检查制度，加强对本辖区内自然保护区管理工作的指导和监督检查，分析自然保护区的保护状况和存在问题，解决保护区管理机构工作中面临的实际困难，对于各种威胁和破坏自然保护区及其保护对象的违法犯罪行为，要会同有关部门依法严肃查处。对于因管理不善造成资源破坏的自然保护区，要亮黄牌警告，并要求限期整改。

　　二○○四年十一月十二日