广西壮族自治区计划免疫条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区计划免疫条例
（1998年11月23日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正）
第一条 为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称计划免疫，是指按国家和自治区规定的免疫种类和程序，利用疫（菌）苗有计划地对特定人群进行预防接种，提高免疫水平，以预防相应传染病的发生。
第三条 本自治区行政区域内的一切单位和个人必须遵守本条例。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的计划免疫工作，制定计划免疫规划和措施，并保障实施。
第五条 各级卫生行政部门是计划免疫工作的主管部门，负责组织实施和监督管理本行政区域的计划免疫工作。
各级卫生防疫机构在同级卫生行政部门的领导下，承担本行政区域内的计划免疫业务指导工作。
各级各类医疗保健机构，应当在当地卫生行政部门统筹安排和卫生防疫机构的业务指导下，承担卫生行政部门指定责任区内的计划免疫工作。
驻桂部队的计划免疫工作，由军队卫生主管部门依法实施监督管理。
第六条 计划免疫疫（菌）苗包括：三型混合脊髓灰质炎活疫苗，麻疹活疫苗，百日咳菌苗、白喉类毒素、破伤风类毒素混合制剂（简称百白破混合制剂），卡介苗和国家卫生行政部门规定的其他疫（菌）苗种类。
自治区卫生行政部门根据本自治区传染病的流行情况，经自治区人民政府批准，可以决定增加计划免疫所用疫（菌）苗的种类及预防接种项目。
县级以上卫生行政部门可以根据本地传染病流行情况，在本行政区域内采取强化或者应急预防接种措施，并及时报告同级人民政府。
第七条 禁止供应过期、失效、伪劣的计划免疫（菌）苗。
各级卫生防疫机构必须严格按照国家有关规定对接种工作人员进行技术培训。
第八条 各级各类医疗保健机构及其接种工作人员必须严格按照国家计划免疫技术规程进行预防接种，保证接种质量；必须在规定时限内完成本责任区的计划免疫工作任务。
禁止使用过期、失效或者非卫生防疫机构供应的计划免疫疫（菌）苗。
第九条 卫生行政部门、卫生防疫机构及医疗保健机构在进行预防接种前，应当公告预防接种时间、地点及对象。
新生儿父母或者其他监护人，应当在新生儿出生后30日内到指定的医疗保健机构或者卫生防疫机构办理由自治区卫生行政部门统一制作的预防接种证，并按规定接受预防接种。
医疗保健机构或者卫生防疫机构为儿童预防接种后，应当如实填写预防接种证，并按照国家和本自治区规定的预防接种报告制度及时报告。
预防接种证实行儿童一人一证，不得伪造、涂改或者转借他人。
第十条 临时居住满3个月以上的暂住人口中的计划免疫对象，应当到暂住地医疗保健机构接受预防接种，并办理有关接种手续。暂住地医疗保健机构应当为其进行预防接种。
第十一条 国家和自治区规定的计划免疫种类的疫（菌）苗的购置经费列入自治区财政预算予以保障，但国家和自治区规定由被接种者承担费用的疫（菌）苗除外。
计划免疫中的预防接种、冷链运转、冷链设备的维修和更新等经费由各级政府在年度预算安排的卫生事业费中列作专项经费拨付。
各级卫生行政部门应当加强对计划免疫经费的管理和监督，保证专款专用，禁止侵占和挪用。
第十二条 县级以上卫生行政部门应组织有关人员成立预防接种异常反应和事故鉴定小组，负责对本行政区域内计划免疫中出现的各种预防接种异常反应和事故进行鉴定，并出具鉴定结论书。其他任何单位和个人不得出具鉴定结论书。
第十三条 医疗保健机构及其预防接种工作人员、儿童家长或者监护人，对发生的预防接种异常反应或者预防接种事故，应当立即采取措施，进行抢救治疗和处理，保存有关材料，并及时向卫生防疫机构报告。卫生防疫机构在接到预防接种异常反应或者预防接种事故报告后，应当立即派员进行现场调查和处理，并向同级卫生行政部门和上一级卫生防疫机构报告。
第十四条 发生预防接种异常反应或者事故后，县级以上卫生行政部门应当及时组织预防接种异常反应和事故鉴定小组进行鉴定，鉴定结论书及时送达给有关当事人，并将卫生防疫机构调查结果和鉴定小组鉴定结论报告同级人民政府及上一级卫生行政部门。
当事人对鉴定结论有异议的，可以在接到鉴定结论书之日起15日内向上一级卫生行政部门组织的预防接种异常反应和事故鉴定小组申请鉴定，上一级鉴定小组应当在收到当事人的申请鉴定报告后30日内作出鉴定结论。
当事人对上一级鉴定结论仍有异议的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第十五条 经鉴定为预防接种异常反应或者预防接种事故的，按照国家有关法律和规定处理。
第十六条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，可以并处500元以上5000元以下的罚款；对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）玩忽职守，致使计划免疫疫（菌）苗不能及时供应，造成计划免疫工作无法正常进行的；
（二）供应过期、失效、伪劣的计划免疫疫（菌）苗或者使用过期、失效、伪劣以及非卫生防疫机构供应的计划免疫疫（菌）苗的；
（三）拒不承担计划免疫工作的；
（四）违法出具预防接种异常反应和事故鉴定结论书的。
第十七条 未按时完成预防接种任务或者未按计划免疫技术规程进行预防接种的，由县级以上卫生行政部门责令改正，视情节轻重对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第十八条 计划免疫对象不按规定进行预防接种的，应当责令限期接种，有疫情发生时可以强制接种。
第十九条 伪造、涂改或者转借预防接种证的，由县级以上卫生行政部门处以50元以上500元以下罚款。
第二十条 擅自提高预防接种收费标准或者增设收费项目的，由物价部门依法查处。
第二十一条 挪用计划免疫经费或者侵占计划免疫设备的，由县级以上卫生行政部门责令退回，对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 罚没款一律使用自治区财政部门统一印制的罚没收据，并全额上缴国库。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
南宁市人民政府关于印发《南宁市非典型肺炎疫情隔离控制工作实施办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市非典型肺炎疫情隔离控制工作实施办法》的通知
南府发[2003]67号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），各有关单位：
《南宁市非典型肺炎疫情隔离控制工作实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年五月八日
南宁市非典型肺炎疫情隔离控制工作实施办法
为有效控制非典型肺炎的扩散，切断传播途径，依法实施疫情隔离控制，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《南宁市人民政府关于非典型肺炎疫情隔离控制的通知》和《南宁市非典型肺炎疫情隔离控制工作预案》等有关规定，以及防治非典型肺炎工作的需要，特制定本办法：
一、疫情隔离控制对象
1、非典型肺炎病人；
2、非典型肺炎疑似病人；
3、与非典型肺炎病人或疑似病人密切接触的人员；
4、从非典型肺炎疫情流行区域返邕的人员；
5、其他因疫情需要控制的人员。
二、疫情隔离控制形式
分医院隔离观察、指定地点隔离观察和集中隔离观察三种形式。
实施疫情隔离控制措施时，可根据具体情况，选择疫情隔离控制形式。
三、疫情隔离控制程序
（一）对非典型肺炎病人或疑似病人的隔离控制
市区范围内，由120急救医疗中心指定专用车辆将病人移送至指定医院实施隔离控制和诊断治疗，任何单位或个人不得擅自移送。
武鸣县、邕宁县非典型肺炎病人或疑似病人的移送、隔离控制和相关的诊断治疗，由县卫生局组织本县医疗卫生机构实施。
（二）对与非典型肺炎病人或疑似病人密切接触的人员隔离控制
1、由市疾病预防控制中心提出《疫情隔离控制意见书》，市卫生局审批后发出《疫情隔离控制决定书》，对密切接触者集中隔离控制，进行医学观察14天（从最后接触之日算起）。由市卫生监督所对控制过程实施卫生监督。
2、地段医院或辖区医疗机构负责发热病人的医学观察，经医院专家组诊断为疑似病人的，要及时报告市疾病预防控制中心进行排查，市卫生局应及时组织有关专家进行排查，并采取进一步的隔离及救治措施。
3、首府南宁非典型肺炎防治工作协调领导小组现场隔离指挥部负责组织、督促、协调县区政府、卫生、公安、民政等部门，以及街道办事处、社区居委会、企事业单位开展卫生控制工作，并做好隔离控制区域的安全保卫、环境卫生，以及被隔离人员的疾病防治和生活必需品的保障等工作。要以机关、企事业单位、学校、社区为基本单位，由县区政府具体组织实施，建立集中隔离点。
4、隔离控制区域的消毒工作由市预防控制中心和两县卫生防疫站组织实施，市区隔离控制区域内垃圾的处理原则上由市兆洁特种垃圾集中处置公司负责。
5、隔离控制期结束时，由市疾病预防控制中心提出《解除疫情隔离控制意见书》，市卫生局审批后发出《解除疫情隔离控制决定书》，由首府南宁非典型肺炎防治工作协调领导小组现场隔离指挥部实施。
6、武鸣县、邕宁县辖区范围内对密切接触人员的隔离控制工作，参照南宁市市区的做法，由县人民政府负责组织，协调本县卫生、公安、民政等部门，以及乡镇政府、街道办事处、社区居委会和有关企事业单位共同实施。
（三）对从非典型肺炎疫情重点区域返邕人员的隔离控制
1、对返邕的城镇居民，采取指定地点隔离或集中隔离的方式进行医学观察，观察时间为14天（从返回到南宁之日算起）。县区政府、卫生、公安、民政等部门，以及街道办事处、社区居委会、企事业单位，要做好隔离控制区域的医学观察、安全保卫、环境卫生，以及被隔离人员的疾病防治和生活必需品的保障等工作。
2、对返邕的农民，采取集中隔离的方式，观察时间为14天（从返回南宁之日算起）。县区政府要以村、屯为基本单位，建立集中隔离点，由乡村基层组织具体负责集中隔离点的管理工作。隔离期间，管理人员应做好被隔离人员的情况登记，并存档备查。对被隔离人员的流行病学情况、医学观察及卫生消毒工作由乡镇卫生院负责组织实施。（具体实施办法见附件）
（四）对其他因疫情需要控制人员的隔离控制
其他需要控制人员的隔离控制工作，实行地域管辖，原则上由县区、乡镇人民政府、街道办事处、社区居委会、企事业单位负责做好隔离控制工作，并做好被隔离人员的疾病防治和生活必需品的保障等工作。
返邕的铁路、民航、公路、航运等部门的工作人员，从非典型肺炎疫情重点区域返回的，原则上采取集中隔离的方式进行医学观察；从其他非重点疫区返回的，采取指定地点隔离的方式进行医学观察。如铁路、民航、公路、航运等部门的行业主管部门颁布的有关规定与上述规定不符的，由其驻邕机构向首府南宁非典型肺炎防治工作协调领导小组报告，经批准后执行。
四、被隔离人员要自觉遵守规定，服从管理，不得擅自离开隔离地点；其他人员不得擅自进入被隔离场所。对违反隔离规定的，管理人员要进行劝、制止。必要时，由公安机关依法协助采取强制措施；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，公安机关应当依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、从事疫情隔离控制工作的有关管理、工作人员，必须服从统一指挥、调动、安排，做到坚守岗位、恪尽职守、履行职责，切实做好疫情隔离控制工作。对于失职、渎职的人员，依法追究责任。有关管理、工作人员应在疾病控制及医疗部门专业人员指导下做好个人防护工作、避免发生交叉感染。
附件：
农村非典型肺炎疫情隔离控制工作要求
根据“重点在农村，难点是农民”指导思想，重点对外省（疫区）务工返乡的村民进行医学隔离观察，具体要求如下：
一、组织机构
1、各县、区党委、政府负责本辖区农村防治非典工作的全面领导，各乡镇党委政府领导负责本辖区防治非典工作各项措施的落实，并组织实施。
2、各村委成立防治非典型肺炎疫情隔离控制管理小组（简称管理小组），负责具体事项的落实和实施，并负责后勤保障。医学观察小组负责做好隔离观察和健康宣传教育工作。
3、管理小组负责每天向本乡镇政府报告疫情隔离控制情况，具体报告时间由本乡镇自行决定。
二、医学观察点的选址要求
各乡镇在本县区党委政府统一领导下，根据各辖区每个自然村、以村为单位选定一个医学观察点。选址要求：
1、观察点必须选在自然村屯下风侧、不污染饮用水源、与村屯有不少于1000米距离的相对独立的建筑物。
2、观察点因地制宜但必须自然通风良好，便于消毒管理。
三、观察对象
凡从疫区返乡的务工人员，均列为防非典重点医学观察对象。
四、医学观察时间，自返乡当日起计至14天。
五、观察点的要求
1、每个村的医学观察点必须配备国家干部和医务人员（含村医生）组成的医学观察小组，负责医学观察和防非典各项措施的实施。
2、观察对每位医学观察者造册登记，存档备查。
3、观察小组每天对观察者测量体温三次，一旦发现体温在38℃以上，立即送往本乡镇卫生院进一步排查，乡镇卫生院接收并做必要的排查后，认为是疑似重点发热病人由乡镇卫生院送病人到上级医院发热门诊进一步检查。
4、对不同时期返乡的受医学观察人员必须分区隔离。
5、要定期组织对观察场所环境消毒，包括物品的消毒、卫生间消毒、地、墙面的消毒等。生活垃圾必须经含氯消毒剂（浓度2000mg/l）喷洒2小时后方可进行其他处理。
六、后勤保障
各乡镇政府负责督促和管理各观察场所、观察者及工作人员的后勤服务工作，确保工作顺利进行。